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乌达区民政局2026年“双随机、一公开”抽查计划

来源: 乌达区民政局   发布日期:2026-03-13 17:00  浏览次数:26

为认真贯彻落实国务院和自治区、市、区政府关于“双随机、一公开”监管工作部署,全面推进“双随机、一公开”监管工作,推广随机抽查,规范事中事后监管,推行行政监管科学化、规范化,实现对社会组织、殡葬领域“一次抽查、全面体检”的目标。结合实际,制定如下工作计划。

一、社会组织领域

(一)时间安排

抽查工作于2026年3月1日开始12月31日结束。

(二)基本原则

1.坚持依法监管

严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。
 2.坚持公正高效

规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
  3.坚持公开透明

实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

(三)抽查工作流程

1.确定抽查名单

随机抽取检查对象方式:结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施,定向抽查是指按照检查对象类型、行业,性质、地理区城等特定条件,随机抽取确定待查对象名单,不定向抽查是指不设定条件,通过抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用,兼施并举,确保监督执法效能。

随机选派执法人员方式:组织检查通过自治区“协同监管平台”,随机在执法检查人员名录库中随机选择执法人员组成检查小组。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

2.检查方式

抽查可以采用实地检查、书面检查和网络监测等方式。

3.检查记录

对市场主体实施检查时要如实填写检查记录表,做到全程记录。

4.结果处理

抽查人员要对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责,将抽查情况和查处结果录入监管系统中,向社会公示,接受社会监督,抽查结果自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示;对抽查有问题的市场主体,抽查部门要区分情况,依法做出处理并向社会公示,市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相应监管部门依法处理,并记录在市场主体公示信息中,向社会公示。

5.资料保存

每一阶段抽查检查工作全部结束后,监管部门应将抽查工作产生的书面材料及时整理归档保存,保存期限有规定的,没有规定的,依据行政处罚案卷档案管理规定期限保存。

(四)工作要求

1.加强组织领导

成立工作领导小组,由单位主要负责人担任组长,统筹协调抽查工作中存在的问题。充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把“双随机、一公开”抽查和监管落到实处。

2.严格落实责任

制定抽查计划表,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,明晰具体工作责任,全面落实“双随机、一公开”联合抽查工作,使事中事后监管工作公平、有效、透明地进行,切实履行法定监管职责。

3.强化公平公正执法意识

随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。

二、殡葬领域

(一)总体要求

以《殡葬管理条例》《中华人民共和国价格法》《内蒙古自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》为依据,民政牵头、多部门协同,随机抽取对象、随机选派人员,抽查情况与查处结果全公开,规范殡葬服务与收费,整治违法违规,提升行业监管效能。

(二)组织架构与联合部门

牵头单位:民政局

联合单位:市场监管局

检查对象库:殡葬用品经营单位

(三)抽查安排

1.抽查时间

全年常态化,集中抽查:4—10月;清明、中元、冬至等祭扫高峰加派专项抽查。

2.抽查比例与频次

殡葬用品经营单位:20家,每年1次

3.抽取方式

通过本地“互联网+监管/双随机平台”

(四)检查内容(分机构、分部门)

殡葬用品经营单位(市场监管+民政):殡葬服务机构是否违规销售殡葬用品。

(五)部门分工

民政:资质、服务、收费公示、惠民政策、行业规范

市场监管:价格行为、明码标价、不正当竞争、用品质量

联合惩戒。

附件:2026年乌达区民政局“双随机、一公开”抽查事项清单

乌达区民政局

2026年3月9日

附件1:2026年乌达区民政局“双随机、一公开”抽查事项清单

序号

事项名称

实施主体

抽查依据

抽查对象

抽查内容

抽查方式

抽查

时间

1

行业协会商会 涉企收费联合检查

乌达区民政局联合市场监管局

《行业协会商会综合管理办法》

乌达区范围内登记注册的行业协会

对行业协会商会会费收取标准和 程序的检查。

实地查验和资料审阅

3月-9月

2

是否符合社会组织设立规范

乌达区民政局

《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》

在乌达区民政局登记成立的社会组织

有无独立的办公场所;社会组织法人登记证及相关证(照)是否悬挂在办公场所;是否按照业务范围开展活动;登记事项及章程核准、内部管理制度、党组织建设、人员聘用等情况;资金来源和使用以及财务状况是否规范,是否符合民间非营利会计制度。

实地查验和资料审阅

3月-12月

3

殡葬服务机构是否违规销售殡葬用品

乌达区民政局联合市场监管局

《殡葬管理条例》、《中华人民共和国价格法》

乌达区范围内登记注册的殡葬服务机构

殡葬服务机构是否违规销售殡葬用品

实地查验和资料审阅

4月-10月

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